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農村水污染形勢嚴峻 治理要落到實處

發布時間:2017-01-11  瀏覽:681次  字號:  

  近些年來,我國農村環境面臨巨大的挑戰:點源污染和面源污染共存,生活污染和工業污染疊加,各種新舊污染相互交織,工業及城市污染向農村轉移。農村環境保護政策、法規、標準體系不健全等,危及農村飲水安全和農產品安全。農村環境問題已經成為危害農民身體健康和財產安全的重要因素,嚴重制約了農村經濟社會的可持續發展。
  農村環境治理要落到實處
  農村環境形勢日益嚴峻。只有加大投入,加快基礎設施建設,延伸監管鏈條,才能確保農村環境治理落到實處,取得實效。加快建設農村環境基礎設施。要緊緊圍繞全面建成小康社會和社會主義新農村建設總體目標,整合農村環境連片整治、幸福美麗新農村建設、土地整理工程等建設資金。在方案制定時,同步規劃建設垃圾、污水處理設施,切實提高農村地區垃圾、污水收集及其處理率。
  切實加強畜禽養殖污染治理。新、改、擴建畜禽養殖場、養殖小區時,科學劃定宜養區、限養區、禁養區,積極引導養殖業主確定合理的養殖種類和規模,從源頭上控制污染物排放。切實落實廢棄物綜合利用和無害化處理方案、措施。
  多渠道增加農村環保事業投入。市、縣區財政要加大資源整合力度,整合農業、國土、水利、扶貧、環保等項目資金。要確定一定比例用于農村垃圾、污水處理設施建設,嚴格實行項目與環保設施同時建設和驗收制度。同時,國家應加大公共財政向農村環境基礎設施建設的投入。
  延伸農村環境監管鏈條。要完善基層環境管理體制。2012年提出要“完善基層環境管理體制,探索在重點鄉鎮設立環境保護派出機構”。在部分鄉鎮成立環保所或片區環境監察中隊,把環境監管觸角延伸到鄉鎮一級。這有利于在第一時間發現、解決環境問題。各地應積極探索在鄉鎮社會事務辦公室增加環境監管職能,明確工作人員,專門從事環境監管工作。
  污水處理經驗
  通過整治農村環境衛生管理、容貌秩序管控等重點工作,努力建設與全省“首位城市”、西部經濟核心增長極等發展定位相適應的優美農村環境。
  首先,在治理方法上堅持階段性和過程性的有機統一。提出農村環境治理分三個階段實施,這就像庖丁解牛,不僅一下子找到了突破口和著力點,而且能夠從整體著眼。如此推進農村環境治理,方法對頭、措施有力,效果當然就能夠達到最好。
  其次,在治理價值追求上突出因地制宜的地方特色。美麗中國絕不意味著全中國一個美麗模式,同樣的道理,美麗鄉村也罷,應該避免“千城一面”、“千村一面”,而要根據各地不同的地理景觀和生態條件,因地制宜、統籌兼顧、量身定做。只有突出地方特色,打造不一樣的農村環境,治理才是真正成功的。在當今環境治理喜歡“一窩蜂”的現實情況下,這種價值追求,可以說是難得的清醒和睿智。
  再次,在治理的目標上兼顧自然環境和社會環境。治理農村環境的獨特經驗在于治理自然環境和兼顧治理社會環境,就是把人的治理也納入到環境治理之中。從被管理者言,提升老百姓文明素質,糾正不文明習慣,讓老百姓發自內心支持和參與。
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